美國加大新能源開發(fā)力度 生物燃料補貼制度急需改革
發(fā)布時間:2012-1-10 3:55:26 作者:yztpdq 來源:本站 瀏覽量:3811 【字體:
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美國人希望美國能夠成為全世界可再生能源的領(lǐng)軍國家,然而,在如今的美國可再生能源發(fā)展卻似乎沒有趕上好時候。有些人總企圖用不夠環(huán)保的能源將清潔的可再生能源擠下位。化石燃料行業(yè)、右翼激進(jìn)派,甚至包括一些政客,都盯上了有關(guān)可再生能源的關(guān)鍵性政策。從可再生能源電力標(biāo)準(zhǔn)在29個州獲得通過,到可再生能源稅的減免都不同程度地受到了非議。
但是,即使壞了的鐘每天也有兩次是準(zhǔn)時的,這些可再生能源的“敵人”有時也能“壞心辦好事”。比如,即將到期的玉米乙醇攙兌補貼(VEETC)政策就是這樣一種情況。盡管支持人士最初誓死捍衛(wèi)這項政策,但是經(jīng)過一番爭論,連花了大筆錢用于游說的玉米乙醇行業(yè)也無法反駁一個事實,那就是VEETC是多余的,白白浪費了納稅人大把的金錢。這項補貼政策的到期令我們清楚地認(rèn)識到一件事,那就是我們應(yīng)該如何保證聯(lián)邦政府的資金,有效地運用到那些真正有助于代替石油等化石能源的創(chuàng)新上去。
事實上,眾所周知,我們需要能夠代替石油的清潔能源。過度依賴石油嚴(yán)重?fù)p害了我們的經(jīng)濟,同時還給我們的能源安全埋下了隱患。有數(shù)據(jù)顯示,美國平均每天要花費超過10億美元從海外購入石油,而來源地往往是諸如伊朗、利比亞、伊拉克、委內(nèi)瑞拉和沙特等國。如果能發(fā)展更多的可再生能源、美國自產(chǎn)的能源,那么我們就至少能節(jié)約不少資金。
多年來,我們的汽車、飛機、建筑、以及農(nóng)業(yè)設(shè)施都需要大量的液體燃料。這意味著,能夠代替石油的低碳液體燃料雖然仍存有爭議,但卻是我們無法繞開的話題。
玉米乙醇可謂是這些低碳液體燃料邁出的第一步。此后,玉米乙醇工業(yè)也花費了大量的時間和精力,用于推銷其新一代纖維素生物燃料的潛力。從稅收減免到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款擔(dān)保,該產(chǎn)業(yè)的游說者們在力所能及的各個領(lǐng)域不遺余力地努力,以求為乙醇產(chǎn)業(yè)獲取更多的市場。
然而,在我們看來,發(fā)展生物燃料第一步要做的、也是最重要的就是要停止對那些已經(jīng)成熟的、傳統(tǒng)的、不夠環(huán)保的生物燃料的資金支持。VEETC政策的到期終止就標(biāo)志著這樣一個重要的轉(zhuǎn)折點。
其次,生物燃料行業(yè)內(nèi)的企業(yè)家和創(chuàng)新人士都認(rèn)為,其研發(fā)的燃料能否順利進(jìn)入市場,聯(lián)邦政府制定可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)是至關(guān)重要的。同時,為了保證真正有效,這種標(biāo)準(zhǔn)也需要隨著時間的推移不斷得到加強和完善。這其中包括溫室氣體排放量仍然是判斷燃料是否環(huán)保的一項參照指數(shù),并且在評估生物燃料的溫室氣體排放量時應(yīng)該將原料生產(chǎn)時的排放也計算在內(nèi)。
再者,我們還應(yīng)該大力支持生產(chǎn)那些不同我們爭奪食物的生物燃料。這意味著,我們應(yīng)該支持諸如“生物質(zhì)作物援助計劃”一類的項目,幫助農(nóng)民種植可持續(xù)發(fā)展的生物質(zhì)燃料的原料。因為,無論一個生物燃料加工廠效率多高、多清潔,都無法將不可持續(xù)的生物質(zhì)原料轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的生物燃料。
除此之外,消費者們也應(yīng)該發(fā)揮自身的作用,通過購買的力量幫助那些很好的、可持續(xù)的生物燃料在市場上站穩(wěn)腳跟。在這一點上,美國軍方倒是起了很好的帶頭作用。軍方高層表示,在美國進(jìn)一步推動可再生能源的發(fā)展,有利于保障能源安全以及軍隊的給養(yǎng)需求。近期,軍方就推出了一項為期3年、價值5.1億美元的計劃,長期購買先進(jìn)的生物燃料。這無疑給美國上下做了個很好的榜樣。
最后,我們還需要改革生物燃料的稅費減免政策,以確保用美國納稅人的錢換回的是真正的清潔能源。這與此前的VEETC政策不同,需要經(jīng)過環(huán)保性能測試后才能給予補貼。一項真正的生物燃料稅費減免政策應(yīng)該以客觀的、技術(shù)含量高的測試為基礎(chǔ)。這同時意味著,生物燃料的生產(chǎn)商們不能僅僅依靠工廠的高能效就獲得補貼,同時還要保證其所用的原料符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
上述四點很大程度上能夠保證清潔、可再生的、先進(jìn)的生物燃料能夠在良莠不齊的生物燃料中獲得公平競爭的機會,并有機會在市場上占據(jù)優(yōu)勢地位。
在過去的一個世紀(jì)中,美國曾引領(lǐng)了許多重大技術(shù)革命,如飛機和互聯(lián)網(wǎng),并且從這些技術(shù)革命中獲得了不小的利益。如今,在清潔能源的革命中,美國也不應(yīng)落后于人。因此,未來3至5年內(nèi),美國應(yīng)該向市場推出數(shù)十億加侖清潔、優(yōu)質(zhì)的生物燃料。
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