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2013年12月3日下午，揚州市委、市政府召開城建口調(diào)研座談會，聽取今年城市建設(shè)工作匯報，分析城市建設(shè)所面臨的新形勢、新問題，研究謀劃明年及今后一個時期城市建設(shè)工作。市委書記謝正義主持會議。他指出，要著眼于建設(shè)“一體兩翼”現(xiàn)代化大揚州，搶抓淮揚鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè)等重大機遇，突出拉開城市框架、完善路網(wǎng)體系、優(yōu)化城市交通、打造重點片區(qū)、提高城市運行管理水平和推進民生城建工程等重點，又好又快地推進城市建設(shè)，確保以嶄新的城市形象迎接揚州建城2500周年。揚州市長朱民陽，市委常委、秘書長陳揚，副市長聞道才、丁一等參加會議。
座談會上，揚州市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利等部門負責人匯報了揚州城市道路交通改善計劃，以及明年市區(qū)城建、交通、水利等重大工程、重點項目計劃安排；市區(qū)三區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蜀岡—瘦西湖風景名勝區(qū)、新城西區(qū)等功能區(qū)負責人分別匯報了明年計劃實施的城市建設(shè)項目并對做好城市建設(shè)工作提出建議和意見。
謝正義首先對今年城市建設(shè)所取得的成績給予充分肯定。2013年是揚州城市建設(shè)史具有里程碑意義的一年。這一年里，確定了揚州城市的發(fā)展走向，奠定了“一核多組團”的基本格局；明確今年為“改革攻堅年”，大力推進城建投資體制和城市管理體制改革，整合組建了10大國有資產(chǎn)投資集團，推進了市區(qū)三區(qū)城市建設(shè)管理“同級同權(quán)同責”；啟動實施了新萬福路、文昌路西延工程；文昌路東延工程建成通車、瘦西湖隧道全線打通；打響了聲勢浩大的“文昌路戰(zhàn)役”和轟轟烈烈的“三拆三整治”戰(zhàn)役；各區(qū)、各功能區(qū)建設(shè)“大揚州”的大局意識進一步提高，系統(tǒng)思考、科學推進城市建設(shè)的能力進一步提高。
謝正義指出，當前及今后一個時期，揚州城市建設(shè)既有淮揚鎮(zhèn)鐵路的開工建設(shè)、揚州接入當代中國最主流交通主干線的重大機遇，也有基礎(chǔ)設(shè)施、功能性設(shè)施建設(shè)投入面臨資金壓力的嚴峻挑戰(zhàn)；既有迎接建城2500周年的無上榮耀，也有搶抓機遇、建好城市的歷史責任；既要打牢基礎(chǔ)，又要快出形象。明年及今后一個時期揚州城市建設(shè)工作要把握好三個基本原則：既要全面系統(tǒng)又要突出重點，每年集中力量辦好幾件大事；既要有“古代文化”又要有“現(xiàn)代文明”，博采眾長、開拓創(chuàng)新，學習借鑒當今世界最先進的城市建設(shè)理念和技術(shù)；既要在市級層面全力以赴，又要充分發(fā)揮各區(qū)、各功能區(qū)和國有投資平臺的主體主力作用。
謝正義強調(diào)，明年城市建設(shè)的主要任務，要著眼于“一體兩翼”現(xiàn)代化大揚州的城市格局，集中力量辦大事、集中財力修大路，突出“兩路一環(huán)”等重點，迅速拉開現(xiàn)代化大揚州的大框架，進一步完善城市路網(wǎng)體系；要著眼于疏解古城交通擁堵，充分發(fā)揮瘦西湖隧道即將開通的效應，圍繞古城、立足當前，盡快形成城市準快速交通環(huán)路；要著眼于揚州建城2500周年，聚焦聚力建好廣陵新城、瘦西湖世界級公園，推進“文昌路戰(zhàn)役”決戰(zhàn)決勝；要著眼于城市運行安全，著力抓好城市防洪排澇、化工企業(yè)搬遷、高層防火特勤站建設(shè)、污水管道聯(lián)網(wǎng)等以消除城市安全隱患；要著眼于已經(jīng)確定的民生實事和人民群眾的迫切期待，深入謀劃、扎實推進市區(qū)“八老”改造、“不淹不澇”城市建設(shè)、公交優(yōu)先等民生城建重點工作；要著眼于推動產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、置業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新土地出讓模式和方式，把提供高質(zhì)量就業(yè)的產(chǎn)業(yè)用地擺在更加突出的位置；要著眼于城市健康發(fā)展，進一步規(guī)范、理順城市規(guī)劃建設(shè)管理體制，充分調(diào)動各區(qū)、功能區(qū)的積極性。
謝正義要求，在推進城市建設(shè)過程中，要廣泛聽取專家及社會各界的意見，集思廣益，積極推進科學決策、民主決策；各區(qū)、各功能區(qū)要進一步增強大局意識，對確定的全局性、系統(tǒng)性工程全力推進，對既定的行之有效的城建制度嚴格執(zhí)行；市相關(guān)部門要進一步樹立為基層服務的理念，規(guī)范規(guī)矩、主動服務，既要堅持原則也要敢于擔當，既要“不出事”也要“不誤事”；要進一步提高城建工程組織程度、加大推進力度，同時進一步解放思想、創(chuàng)新思路，多元籌集城建資金，確保各項工程順利實施。
朱民陽就強化市、區(qū)聯(lián)動，優(yōu)化城建工作組織方式，以及強化項目可行性研究、科學排定城建重點項目實施序時提出要求。他強調(diào)，要進一步研究、加強規(guī)劃控制，穩(wěn)定路網(wǎng)線型，強化骨干道路對城市組團的帶動，謀劃推動與蘇南城際軌道交通的銜接；要突出融合發(fā)展，加快啟動淮揚鎮(zhèn)鐵路、五峰山鐵路橋等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)中心、生態(tài)廊道建設(shè)，積極做好項目向上爭取工作，推動跨江融合發(fā)展和沿江沿河聯(lián)動發(fā)展；要聚焦“不淹不澇”城市建設(shè)、城區(qū)水系溝通、古運河整治等重點，大力推進揚州閘、瓜洲閘等閘站建設(shè)；要以城區(qū)河道整治帶動雨污分流、城中村改造、景觀綠化提升等，整體謀劃、系統(tǒng)推進。要創(chuàng)新理念和辦法，解決好城市建設(shè)的資金平衡問題。要繼續(xù)加大力度，扎實抓好拆遷安置工作，謀劃好城鎮(zhèn)化推進工作。